一批三甲
医院对部分
药品施行一票制,一些供应商或被砍掉。
▍下月起,开始施行
日前,山东省卫健委、发展委、医疗保障局、大数据局、药监局等10部门联合发布《山东省公立医疗机构
药品采购推行“两票制”实施方案》(以下简称《方案》)在行业传出,山东曾在2017年9月公布征求意见稿。
《方案》显示,山东要在试点城市三级甲等综合
医院选择部分用量较大、市场供应渠道简单的
药品试行“一票制”(医疗机构与
药品生产企业直接结算货款、
药品生产企业自行或委托配送,
药品生产企业到医疗机构开一次发票)。
据悉,济南、青岛、东营、潍坊、威海、滨州这6个城市是国家联系医改试点城市。根据《方案》布置,这些城市的三甲
医院的部分
药品可能要实施一票制,也就是说,从下月起,有些药进这些城市的三甲
医院不需要第三方配送商了。
山东表示两票制方案自2019年10月30日起施行,有效期至2024年10月29日。
其实政策在
药品购销中推行两票制,目的就是为了规范
药品流通秩序,压缩中间环节,降低虚高价格,依法打击非法挂靠、过票洗钱、商业贿赂等行为,净化流通环境。
两票制始于福建三明,在2016年4月由国务院发文成为当年的医改重点任务,在8个医改试点省份开始试点,并鼓励200个医改试点城市推行,2017年2月9日国办印发《关于进一步改革完善
药品生产流通使用政策的若干意见》两票制全国推开。
目前两票制已经全面实施,不过随着时间的推进,一票制渐渐成为首选,
医药流通环节的被压缩可能会越来越向前走,中小
医药配送商空间受到影响。
实际上,就在日前湖南医保局公布的《湖南省2019年度公立医疗机构抗菌药物专项集中
采购实施方案(征求意见稿)》中,就提出“中标
药品由
药品生产
企业直接配送或委托已在省
采购平台上备案的具备配送资质和能力的配送企业配送”,也就是说首选一票制。
据行业提供的信息,目前围绕公立
医院的配送商数量已经有所减少,原因在于一方面相关的流通政策鼓励流通企业做大做强的趋势;同时在两票制实施后,中小
医药公司因为竞争的弱势,逐渐减少在公立
医院的开户数量。
尤其是在带量
采购之后,中选
药品的配送对商业公司提出了更高的要求,相应的在遴选配送企业时,实力强的公司得到合同的肯能行就会更大,目前看上海等地带量
采购选择的配送企业,可以印证这个判断。
与此同时,不少业内人士认为,随着两票制的深入以及一票制,加包括带量
采购在内的招采模式的改革下,2017年2月国办公布的《关于进一步改革完善
药品生产流通使用政策的若干意见》中,推动
药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组,培育大型现代
药品流通骨干企业等构思正在逐步实现。